福建省委 、省政府十分重視環境監管工作 ，幾任省委書記 、省長都親自過問和要求省財政向環境監管能力建設傾斜 ，已經連續10年投入巨資推進全省環境監管能力建設 ，取得了積極成效 。全省環境監測體係一、二期工程已基本完成 ；全省先後建成43座水質自動監測站和67座城市環境空氣自動監測站 ，基本形成省 、市 、縣三級環境監測網絡 。 　　 　　

但當前福建全省環境監管能力建設水平總體偏低 ，尤其是環境監測 、監察等標準化建設達標率低 ，環境應急能力建設起步晚 、基礎弱 ，環境監管的自動化與信息化程度不高 。如臥式離心泵監測儀器普遍配備不足 ，全省水質 、空氣自動監測網絡覆蓋不全 ，基層監察機構執法監測 、現場取證和勘驗裝備等相對落後 ，重點汙染源自動監控設施運行體係不完善 ，環境信息化技術未能全麵涵蓋主要業務等 。 　　 　　

此次下發的《方案》明確提出了今後3年要完成的5項主要任務 ：增強汙染源與總量減排監管能力 ，提升環境質量監測與評估考核能力 ，提高環境預警與應急管理能力 ，加強核與輻射安全監管能力 ，夯實環境綜合監督管理基礎 。 　　 　　

《方案》明確 ，到2015年 ，全麵完成國控重點汙染源在線監控設備的安裝聯網 ，建設省 、市級機動車環保檢驗信息係統 。全麵推進各級環境監測站標準化建設 ，2014年上半年通過環境保護部整體驗收 ，將省級監測站打造成全省監測技術中心和培訓中心 ，市級監測站具備水質全指標分析能力和較強的應急監測能力，縣級監測站具備基本的常規監測和應急監測能力 ，重金屬汙染防控重點區域具備重金屬監測能力 。新建一批水質自動監測站 ，建設全省水資源環境統一監測平台 ，新建 、更新改造一批空氣質量自動監測站 ，建設全省環境空氣監測綜合管理平台和市級環境監測站質控實驗室 ，市級以上監測站具備飲用水水源地109項全指標分析能力 ，全省基本形成覆蓋全麵 、指標完整的環境空氣質量和地表水自動監測網絡 。 　　 　　

《方案》提出 ，開展農村空氣質量 、飲用水水質 、地表水水質和土壤環境質量監測 ，加強重點地區土壤重金屬和有機汙染物監測 ，2015年前建成全省土壤環境質量監測網 ，市級以上環境監測機構具備土壤環境常規監測能力 。建立轄區環境風險源檔案和數據庫 ，建設全省固體廢物管理信息係統 ，並實現省 、市級信息係統聯網 。加強重金屬 、危險廢物 、醫療廢物 、工業固體廢物 、汙泥 、電子廢棄物等處理處置的監管能力建設 。建設省 、市級環境應急物資儲備庫，完善環境應急管理機製 ，建立健全突發環境事件應急預案演練和評估製度 。提升省輻射環境監督站實驗室硬件設施配置水準 ，加快完善12個市 、縣級的輻射環境監測機構監測能力 。 　　 　　

《方案》還對落實任務目標提出了明確要求 。項目實施過程中要嚴格遵循基本建設程序 ，落實好項目法人責任製 、招標投標製 、工程監理製 、合同管理製和竣工驗收製等 ，確保建設質量 ，發揮項目效益 。嚴格執行財經紀律 ，按照資金“專款專用”原則 ，規範資金審查 、撥付程序 ，對挪用專項資金等違紀違法行為 ，嚴肅查處 。

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