遭遇四大困境掣肘 汙泥厭氧消化蹣跚起步
汙泥厭氧消化已成為國際上應用最廣泛的汙泥穩定化和資源化的處理處置方法
，在歐洲
、美國
、日本等發達國家的應用普及率達到了60%
。然而反觀我國
，已建成的3830座城鎮汙水處理廠中僅約有60座采用了汙泥厭氧消化技術
，是什麽阻礙了汙泥厭氧消化在我國的發展
？本文將從政策
、經濟
、技術
、社會四個層麵去研究
。
汙泥厭氧消化的應用情況
汙泥處理處置主要有衛生填埋
、焚燒
、堆肥
、資源化利用等方法
，而厭氧消化技術由於具備能量回收
、降低環境危害的功能成為國際上應用最為廣泛的汙泥穩定化和資源化的處理方法
。目前
，歐洲約有36000座厭氧消化反應器
，其汙泥處理量約占比40%—50%
。在英國
，大約2/3的汙泥采用厭氧消化技術。而據美國環保局調查
，厭氧消化在美國汙水廠的普及率約60%
。日本大多數汙水處理廠也采用厭氧消化來處理汙泥
。
然而反觀我國汙泥的處理情況
，據同濟大學戴曉虎教授介紹
，隨著人口的增長和汙水處理能力的提升
，2014年我國市政汙泥的產量已達10.21萬噸/天
，但約有75%的汙泥沒有經過任何穩定化或無害化處理
，僅是簡易填埋和隨意的堆棄
，15%的汙泥采用了幹化焚燒及建材利用
，10%的汙泥采用了無害化
、穩定化及土地利用
。
我國運行的典型汙泥厭氧消化處理工程
雖然我國汙泥厭氧消化技術起步較早
，但技術應用發展較慢
，與發達國家仍存在較大的差距
。據調查
，截止2015年9月
，我國總計建成城鎮汙水處理廠3830座
，汙水處理能力達1.62億m3/d
，但僅在北京
、上海
、天津
、重慶
、青島
、石家莊
、鄭州等城市的約60座汙水處理廠中采用了汙泥厭氧消化工藝（如下表）
，且正常運行的僅約20座
，如上海白龍港汙泥厭氧消化工程
、大連東泰夏家河汙泥處理工程
、青島麥島中溫厭氧消化工程等
。大部分汙泥厭氧消化工程未運行或中途停運
，如北京高碑店水廠的汙泥厭氧消化工程，雖是我國建設最早
、規模最大、設計配套最完整
、運行時間長達10年的項目
，但卻在2008年奧運會前停止了運行
。
汙泥厭氧消化的應用為什麽在我國受阻
是什麽阻礙了汙泥厭氧消化技術在我國的應用和推廣
？尊龍凱時不妨從政治
、經濟
、技術
、社會四個層麵來分析
。
一是政治層麵
。環保是一個政策推動型的產業
，我國汙水處理起步於20世紀70年代末
，但由於經濟成本問題一直存在“重水輕泥”的弊病，一直到“十二五”期間我國才真正開始重視汙泥問題
。截止到目前
，我國總計發布20多條汙泥相關政策
，主要為技術規範及標準
，但仍缺乏強製性的政策
。
在現行政策中
，“汙泥含水率小於60%可進入生活垃圾填埋場填埋處置”的標準加上低廉的成本導致“汙泥濃縮-外運填埋”成為汙泥處理最普遍的處置方式
。而對於汙泥厭氧消化技術來說
，雖然在《城市汙水處理及汙染防治技術政策》（建城[2000]）政策中明確指出“處理能力大於10萬噸/天的汙水二級處理設施產生的汙泥
，宜采用厭氧消化工藝進行處理
，產生的沼氣應綜合利用”
，但標準
、收費
、稅收
、補貼
、以及相應的激勵機製等配套政策均未跟進
，導致厭氧消化技術路線從上層鏈條中就開始斷裂
。
二是經濟層麵
。從經濟層麵考慮
，第一個因素就是投資成本高
，汙泥厭氧消化處理係統在我國通常占汙水廠總投資的1/3—1/2
，甚至更高。第二個因素是運行費用
。由於設計
、運行管理等問題
，目前單獨的汙泥厭氧消化項目投入產出比較難實現平衡
。以運行10年但後來停運的北京高碑店汙水廠汙泥厭氧消化項目為例
，泥客莊主曾對其投入產出進行核算
，該項目沼氣發電產出約37元/噸濕泥
，而直接運行成本約76元/噸濕泥
，運行虧損39元/噸濕泥
；若考慮投資成本
，綜合運行成本將達到160元/噸濕泥
，運行虧損123元/噸濕泥
。可以看到
，如果沒有運行補貼
，項目很難長期運作下去
。
三是技術層麵
。從根源上來看
，我國市政汙泥具有高含砂
、低有機質的特性
，其中汙泥有機質含量僅為30%-60%
，遠低於國外的60%-75%
，這對厭氧消化工藝的運行造成產氣量少
、項目效益減少等影響，目前很多厭氧消化項目的產氣量均未達到設計值
。同時
，2008年
，吳靜等曾對我國46個汙泥厭氧消化項目進行調研
，發現15座汙泥厭氧消化係統雖然建成但未運行或停運
，主要原因是汙泥厭氧消化工藝操作比較複雜
，運行有難度以及運行費用不足
。
其中
，工藝操作複雜主要體現在
：“一般汙泥厭氧消化係統啟動期長達數月
，達到設計滿負荷所需時間更長。設備磨合期長
，關鍵設備常出故障
。”
、“由於涉及到汙泥厭氧消化
、沼氣收集和利用等多個環節，汙泥厭氧消化工藝對多工種技術水平和配合協調能力要求高
，運行存在一定難度
。”以及“消化池的攪拌和浮渣問題
、消化池以及管道等的清理和維護問題
、沼氣腐蝕嚴重(脫硫不理想)
、產沼氣波動大導致發電波動大”等問題
。運行費用不足在經濟層麵已分析
，不再詳述
。
四是社會層麵
。汙泥厭氧消化產生沼氣
，可以發電或者供熱
，但沼氣是一種易燃易爆氣體
，安全儲存要求較高
，安全問題成為最大隱患
。有的汙水廠離居民區太近
，消防安全問題導致汙泥厭氧消化係統未能運行
。北京高碑店汙水廠沼氣罐曾發生2次惡性事故
，雖然是操作人員素質和不遵守安全操作規範等原因造成
，但這對管理者及當局政府均產生了較大的心理陰影
。
綜合來看
，汙泥厭氧消化在我國沒有推廣開來
，首先是政策因素
，“重水輕泥”的曆史弊病及現行的政策使得汙泥處理處置的路線產生偏差
；其次是經濟因素
，低廉的汙水處理價格完全無法支撐厭氧消化的運行成本
，而這個問題不解決
，汙泥厭氧消化技術依然不能獲得較大範圍的推廣和應用
；最後才是技術及社會因素
，技術瓶頸及安全隱患通過借鑒國外經驗及教訓
，以及研發是可以克服的
。
如何借鑒國外經驗推動厭氧消化技術的發展及應用
汙泥厭氧消化為什麽會在國外獲得成功
？除了汙泥有機質含量和分解率較高以及成熟的技術因素外，一個重要原因就是國家層麵對沼氣發電的重視及積極推廣
。如德國的可再生能源促進法的頒布
、荷蘭的綠色能源
、美國的能源農場及日本的陽光工程等
。而另一個重要原因就是政府和市場共同作用下的經濟因素起到的調節作用
。
在國外
，汙泥作為汙水處理中的一環
，處置成本需一起考慮
，而作為一種限製性處置資源
，衛生填埋處理成本更高
，這也促使市場的天平向厭氧消化
、焚燒等技術傾斜
。而在我國
，衛生填埋的成本僅為40元～60元/噸
，這種廉價的處理處置方式阻礙了其他技術的發展
，包括厭氧消化
。
“水十條”中指出
，“汙水處理設施產生的汙泥應進行穩定化
、無害化和資源化處理處置
，禁止處理處置不達標的汙泥進入耕地”
。未來
，包括厭氧消化技術在內的“穩定化
、無害化
、資源化”將是汙泥處理處置技術發展的必然趨勢
。建議政府通過製定標準
、提高汙水處理費
、實施財政補貼
、加大沼氣發電等稅收優惠
、實施激勵機製等措施
，促進汙泥處理處置走上良性循環之路
。
感謝訪問尊龍凱時
，我公司主要生產管道泵
，自吸泵
，排汙泵等產品
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